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杜祥琬：低碳發(fā)展 為了可持續(xù)的未來

改革開放30多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目，但發(fā)展的高碳特征也非常明顯。高碳不僅加劇氣候變暖，而且與污染有強(qiáng)相關(guān)性。今天我們已認(rèn)識(shí)到，光講發(fā)展是不夠的，還要講發(fā)展方式、選好發(fā)展路徑。發(fā)展路徑選擇不僅要考慮能源資源問題，而且要考慮環(huán)境容量有限這個(gè)基本國(guó)情。如果中西部地區(qū)沿襲東部一些地區(qū)過去的發(fā)展路徑，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)更高碳。為了可持續(xù)的未來，我國(guó)轉(zhuǎn)向低碳發(fā)展已刻不容緩。

從能源經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，發(fā)達(dá)國(guó)家可分成兩類：一類是美國(guó)、加拿大等國(guó)家，現(xiàn)在年人均能耗近10噸標(biāo)準(zhǔn)煤；另一類是歐洲和日本等國(guó)家，現(xiàn)在年人均能耗是5噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。兩類國(guó)家人均能耗相差一倍之多，對(duì)應(yīng)的人均電力消耗也相差一倍，而人均碳排放相差還不止一倍。一些人經(jīng)常以美國(guó)的發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，但如果世界其他國(guó)家都達(dá)到美國(guó)那樣的人均能耗水平，那就得4個(gè)地球才能養(yǎng)活人類。所以，美國(guó)這種高能耗發(fā)展模式是不能模仿、不可推廣的。對(duì)我國(guó)來說，控制總量，堅(jiān)持高效、潔凈、低碳，抑制不合理需求，是能源革命和低碳發(fā)展非常重要的內(nèi)涵。可再生能源、核能、天然氣（包括頁巖氣、煤層氣、致密氣、天然氣水合物等非常規(guī)天然氣）可稱為低碳能源“三匹馬”，它們之間的關(guān)系不是相互排斥的，而是需要并駕齊驅(qū)、形成合力。惟有如此，才能更多地替代煤炭。

在我國(guó)，目前已有許多低碳發(fā)展方面的實(shí)踐。近些年，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度很大，淘汰落后產(chǎn)能也取得了一定成效。“十一五”期間，我國(guó)能源強(qiáng)度下降19.1%，2014年碳強(qiáng)度下降5%；能源梯級(jí)利用也有很大進(jìn)展，工業(yè)余熱替代北方傳統(tǒng)供暖規(guī)模試點(diǎn)成功；低碳城市試點(diǎn)初見成效；等等。低碳發(fā)展使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更理性、質(zhì)量效益更高。所以，國(guó)際和國(guó)內(nèi)的實(shí)踐都表明：低碳發(fā)展之路可以通向現(xiàn)代化。低碳發(fā)展以一種新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式重塑經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益的發(fā)展。它限制的是粗放、奢華式發(fā)展，限制的是不合理需求。走低碳發(fā)展之路，既是為了應(yīng)對(duì)氣候變化，更是為了國(guó)家和人類的可持續(xù)發(fā)展。

事實(shí)上，低碳發(fā)展不僅會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，還會(huì)帶來社會(huì)治理和人們思想觀念的深刻變革，促進(jìn)形成低碳社會(huì)。低碳社會(huì)的基礎(chǔ)是城鄉(xiāng)一個(gè)個(gè)低碳“細(xì)胞”，包括低碳社區(qū)、低碳企業(yè)、低碳鄉(xiāng)村、低碳家庭等。如果每個(gè)“細(xì)胞”都能達(dá)到低碳水平，就會(huì)帶來社會(huì)治理、公民素質(zhì)、人們生活方式和思想觀念的深刻變革，意義非常重大。在低碳社會(huì)建設(shè)中，一定要倡導(dǎo)一種新的生活方式和生活理念，即“健康的物質(zhì)享受、豐富的精神追求”。只有包括吃、住、行等的生活方式和生活理念有了明顯進(jìn)步，低碳社會(huì)建設(shè)才能成功。比如，我國(guó)是人口大國(guó)，自然也是生產(chǎn)和生活廢棄物排放大國(guó)。廢棄物不是無用的東西，而是放錯(cuò)了位置的資源。從一定意義上說，廢棄物分類資源化利用的程度是生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。廢棄物減量化和資源化利用具有可行性，可以帶來巨大的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，是低碳社會(huì)中意義重大的新興產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)美麗中國(guó)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。廢棄物分類資源化利用能不能實(shí)現(xiàn)，又與人們的生活方式和生活理念有很大關(guān)系。所以，走低碳發(fā)展之路，需要人人參與。

當(dāng)今世界，無論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都在努力轉(zhuǎn)向綠色低碳發(fā)展。這是一個(gè)總趨勢(shì)，也可以說是一場(chǎng)競(jìng)賽。在這場(chǎng)競(jìng)賽中，我國(guó)不能落伍，而必須盡快搶占新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，切實(shí)邁向生態(tài)文明。